Amalan memberi dan menerima hadiah adalah budaya
biasa dalam masyarakat kita malah ianya amat sukar dibendung tanpa inisiatif
kawalan oleh pihak atasan khususnya Ketua-ketua Jabatan.
Walaupun ianya bertujuan bagi melahirkan rasa
terima kasih, persahabatan dan persaudaraan, namun maksud sebenar amalan ini
amat sukar diterjemahkan. Jika dikaitkan dengan tugasan harian, perkara ini
berkemungkinan menjurus kepada penyalahgunaan kuasa dan ini boleh
diinterpretasikan sebagai rasuah.
Dalam usaha meningkatkan integriti, SPRM telah
mendifinisikan apa maksud HADIAH sebagai penjelasan.
Pekeliling Perkhidmatan Bil.3 Tahun 1998 dan
Peraturan-peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993, [P.U.(A)
395/1993] telah memperuntukkan keperluan tentang kawalan berhubung penerimaan
dan pemberian hadiah di kalangan pegawa-pegawai awam, Jabatan Kerajaan,
kesatuan dan pertubuhan yang melibatkan pegawai awam serta Kelab Kebajikan dan
Sukan.
Apakah yang dimaksudkan hadiah?
Bagi maksud Pekeliling Perkhidmatan Bil 3 Tahun
1998 ( PP 3/1998 ), hadiah termasuklah wang, tambang percuma, saham, tiket
loteri, kemudahan perjalanan, hiburan, perkhidmatan, keahlian kelab, apa-apa
bentuk komisen, hamper, barang kemas, perhiasan, apa-apa benda yang bernilai
yang diberi kepada diterima pegawai itu. ( Rujuk Para 4 - PP 3/1998 )
Adakah pemberian hamper yang kecil nilainya
dianggap rasuah?
Peneriman atau pemberian hadiah tidak kira kecil
atau besar nilainya adalah menjadi satu kesalahan rasuah sekiranya pekerja yang
mempunyai majikan menerima atau memberi hadiah bagi sesuatu perkhidmatan atau
tugasan rasmi daripada pembekal. ( Rujuk Para 12 – PP 3/1998 ) Nota: Keadaan
ini juga merangkumi penjawat awam, swasta dan orang awam.
Bolehkan penjawat awam menerima hadiah dalam musim
perayaan ?
Pegawai awam tidak boleh menerima atau menerima
hadiah dalam apa bentuk sekalipun seperti hamper, Limau Mandarin, Ang Pau dan
lain-lain yang ada hubungan dengan tugas rasminya. ( Rujuk Para 5 PP 3/1998 )
Bolehkah seorang penjawat awam menerima hadiah yang
tiada kaitan tugas rasminya ?
Boleh diterima tetapi hendaklah sepadan iaitu
nilainya kurang ¼ daripada emolumen atau kurang RM500.00 bagi makdsud hadiah
yang diberi.
Sekiranya tidak sepadan iaitu melebihi emolumen
atau melebihi RM 500.00, maka ianya perlu melapor kepada Ketua Jabatannya untuk
kelulusan melalui Borang Lampiran A PP 3/98. Walau bagaimanapun jika nilainya
melebihi RM 500.00 ianya boleh diterima dalam keadaan tertentu seperti hadiah
diterima dari rakan sempena persaraan, pertukaran, pertunangan pegawai dan
perkahwinan pegawai. ( Rujuk Para 7 PP 3/1998 ) Sekiranya pegawai awam masih
ragu-ragu maka ianya boleh melaporkan penerimaan hadiah itu kepada Ketua
Jabatan. ( Rujuk Para 8 PP 3/1998 )
Apakah yang perlu dilakukan sekiranya hadiah
seperti hamper atau jambangan bunga diletakkan di atas meja pegawai atau di
rumah di mana pemberinya tidak diketahui ?
Bagi keadaan sedemikian, pegawai dinasihat untuk
melaporkan kepada Ketua Jabatannya untuk membuat keputusan. Tindakan sedemikian
bertujuan untuk menyelamatkan pegawai daripada ditohmah oleh pihak tertentu. (
Rujuk Para 6 PP 3/1998 )
Bolehkah penjawat awam menerima hadiah seperti duit
raya dan Ang Pow semasa Majlis Rasmi ?
Merujuk Kepada Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (
Kelakuan dan Tatatertib ) 1993 Peraturan 8 (1), pegawai awam tidak boleh
menerima atau memberi atau melalui pihak lain yang ada kaitan tugas rasminya.
Walau bagaimanapun dalam keadaan yang sukar
ditolak, dan merasa ragu-ragu maka dengan seberapa segera melaporkan secara
bertulis kepada Ketua Jabatannya untuk kebenaran.( Rujuk Para 9 PP 3/1998 )
Bagaimana sekiranya nilai hadiah yang diterima
kurang RM 100.00?
Jika nilainya kurang RM 100.00 perlu lapor tanpa
kebenaran melalui lampiran B. ( Rujuk Para 10, 11 PP 3/1998 )
Sebuah syarikat swasta telah diberi tender membekal
peralatan pejabat kepada Jabatan Kerajaan. Bolehkah jabatan terlibat menerima
sumbangan berbentuk hadiah untuk meraikan Hari Keluarga jabatan.
Ketua Jabatan mempunyai syarat-syarat tertentu
untuk memberikan kebenaran seperti Lampiran C PP 3/1998.
Memandangkan Jabatan Kerajaan berkenaan telah
menerimanya dan merasa ragu-ragu untuk diterima, maka penerimanya wajar
melaporkan kepada Ketua Jabatanya secara bertulis untuk kelulusan.
Sekiranya Ketua Jabatanya juga dalam makluman, maka
ia perlu merujuk kepada pengurusan tertingginya untuk kebenaran. ( Rujuk Para 6
PP 3/1998 ) Sekiranya nilai sumbangan tiap-tiap satu hadiah nilai kurang RM
10,000.00 kebenaran daripada Ketua Setiausaha atau Pegawai Pengawal. Jika
tiap-tiap satu hadiah bernilai RM 10,000.00Kebenaran Perbendaharaan. Tertakluk
kepada Lampiran D PP 3/1998. (Rujuk Para 18 PP 3/1998 )
Seorang pegawai awam menerima jemputan bagi Majlis
Berbuka Puasa dari sebuah Hotel. Bolehkah dia hadir?
Sekiranya tidak mempunyai urusan rasmi pegawai
berkenaan boleh hadir. Walau bagaimanapun sekiranya pegawai atau jabatan
mempunyai urusan rasmi jabatan wajar dirujuk kepada Ketua Jabatan untuk
kebenaran agar tidak menimbulkan tohamahan. Dalam kes ini, ianya berbentuk
keraian dan bukan hadiah. (Rujuk Para 14 PP 3/1998 )
Bolehkah Kelab Sukan dan Kebajikan Jabatan meminta
dan menerima apa-apa sumbangan berupa barangan atau wang ringgit daripada luar
yang tiada hubungan rasmi ?
Kelab Sukan dan Kebajikan tidak boleh memohon atau
menerima apa-apa sumbangan secara terus daripada penyumbang samada orang
perseorangan atau swasta.
Ia perlu melalui Majlis Sukan dan Kebajikan
(MAKSAK), yang kemudian mengagihkan sumbangan atau peruntukan masing-masing. (
Rujuk Para 21 PP 3/1998 )
Bolehkah sumbangan yang berbentuk cenderamata
diberikan penceramah seorang penjawat awam ?
Boleh diberikan tetapi tidak digalakkan. Sekiranya
hendak memberi disediakan berbentuk plaque yang tidak mahal, pennat, barangan
kraftangan jabatan atau bahan cetak jabatan. ( Rujuk Para 20 PP 3/1998 )
Seorang pegawai kerajaan telah menerima wang tunai
bernilai RM500.00 dalam Musim Perayaan daripada individu yang sering berurusan
rasmi dengan jabatan dan dalam keadaan yang sukar ditolak. Beliau kemudian
melaporkan kepada Ketua Jabatannya. Apakah yang perlu dilakukan oleh Ketua
Jabatannya.
Tindakan pegawai kerajaan berkenaan adalah
bertepatan dengan Peruntukan PP 3/1998. Dari segi tindakan Ketua Jabatan beliau
perlulah memikirnya dari segi kepentingan jabatan keseluruhannya.
Memandangkan nilainya tidak sepadan dan berkaitan
dengan tugas rasmi, maka Ketua Jabatan boleh mengarahkan pegawai itu
memulangkan kembali kepada pemberi.
Bolehkah seorang Pegawai Badan Berkanun menerima
hadiah berbentuk hamper daripada seorang individu yang sering berurusan rasmi
pejabatnya ?
Pihak Badan Berkanun juga tertakluk kepada PP
3/1998. Ianya tidak boleh diterima kerana berkaitan tugas rasmi dan dalam
keadaan sukar ditolak perlu melaporkan kepada Ketua Jabatannya.
Bolehkah pegawai awam menerima tambang tiket
penerbangan percuma yang ada kaitan dengan tugas rasmi ?
Tidak boleh kerana menjurus kepada kesalahan
jenayah rasuah di mana sebagai balasan bagi sesuatu kerja yang telah diberikan.
( Rujuk Para 12 PP 3/1998 )
Bolehkah hadiah diberikan kepada ahli politik oleh
sesebuah Jabatan Kerajaan?
Boleh. Hendak disediakan berbentuk plaque yang
tidak mahal, pennat, barangan kraftangan jabatan atau bahan cetak jabatan.
Sumber: Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia
(SPRM)
Tiada ulasan:
Catat Ulasan